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山东烟台:品牌农业助力产业扶贫

  2017年,山东烟台市的脱贫工作取得了可喜成就:全市贫困人口全部脱贫,省定重点村全部摘帽。谈到烟台的脱贫秘诀,品牌农业与产业扶贫有机结合功不可没。在组织实施产业扶贫项目的过程中,烟台市有针对性地对贫困村、贫困户发展影响力大、市场占有率高的优势产业,实行政策优先倾斜、项目优先安排、资金优先拨付“三优先”,使得企业能够积极主动的将自身发展同百姓的脱贫致富工作联系起来。

  在2017年,全市实施苹果、大樱桃、核桃、出口蔬菜、特色养殖等品牌产业扶贫项目125个,覆盖省定贫困村122个、建档立卡贫困人口3200人,基本实现品牌农业与脱贫攻坚互促共进,实现“短期脱贫、长期致富”的目标。莱州市引导后赵村、古村等8个省定贫困村整合土地1610亩,集中建设优质苹果无病毒矮化苗木示范园,当年实现脱贫增收。招远市金岭镇整合赵书策村等6个贫困村和经济薄弱村土地,建起鲜食葡萄和矮化苹果基地800亩,打造一处生态农业园区,参与土地流转的87户贫困户,年人均收入超过2万元。

  目前,烟台规模以上农业龙头企业发展到1235家,其中年销售收入亿元以上的146家,农业上市企业13家。这些企业往往是知名品牌的持有者,或者是区域公用品牌的授权使用者,产业链条成熟,市场地位稳定。针对这些产业化的优势,市扶贫办始终秉承“自愿参与、互利共赢”的理念,组织开展“百企帮百村”行动,倡导龙头企业履行社会责任,与省定扶贫工作重点村结对共建,开展产业、商贸、就业、捐赠扶贫。截至2017年底,已有422家企业参与,启动产业帮扶项目127个,108个贫困村、5000多名贫困人口受益。

  笔者在龙口市威龙集团兴龙葡萄专业合作社看到,这家合作社已经流转周边26个村庄土地,发展规模化酿酒葡萄种植,吸纳有劳动能力贫困人口就业,年收入可达近2万元,带动5个入社贫困村转化为中等收入村,398户贫困户实现稳定脱贫。莱阳鲁花集团通过茂川花生种植合作社流转招远市贫困村犁儿埠村1250亩土地建设高油酸花生育种基地,本村12户贫困户有9户加入合作社,另3户无劳动能力由合作社实行土地托管,土地流转及种植花生收益人均4400多元。

  烟台农业资源丰富、产业链条长、三次产业融合度高,在脱贫攻坚进程中,突破产业界限,发挥当地资源、区位优势,坚持因村制宜,宜农则农、宜商则商、宜游则游,帮扶贫困村培育开发新的经济增长点。

  一方面,实施电商扶贫。先后培植起莱阳市、栖霞市6个农村淘宝示范县,建设上线“烟台苹果网”,480多家龙头企业开通电子商务,烟台苹果网年销售1.2亿元,烟台大樱桃网上销售超过2亿元,直接带动2000多户贫困户实现网上销售自产农产品,获得收益。另一方面,实施农业观光旅游扶贫。积极引导工商资本进入农业,着力打造集种养殖、加工、旅游于一体的大型农业综合体。绿叶制药有限公司投资160亿元打造瀑拉谷酒庄产业集群,张裕公司投资60亿元建设国际葡萄酒城,山东公路建设集团投资上亿元打造和圣休闲农场等,吸纳贫困人员就地就近实现就业1500多人次,莱州市初家村、昆嵛山保护区长岭村等9个贫困村蝶变成远近闻名的休闲观光旅游村,实现贫困村、贫困户长期稳定脱贫。